Частью 3 статьи 43 Конституции Донецкой Народной Республики предусмотрено право каждого осужденного просить о помиловании или смягчении наказания.

Уголовный кодекс Донецкой Народной Республики закрепляет данную норму Конституции. Статьей 86 Уголовного кодекса определено, что лицо, осужденное за преступление, актом помилования может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания, актом помилования может быть снята судимость.

В целях реализации конституционных прав осужденных и надлежащего функционирования института помилования в Донецкой Народной Республике 26 августа 2019 года Главой Донецкой Народной Республики подписан Указ за №261 (https://glavadnr.ru/doc/ukazy/Ukaz_N261_26082019.pdf) о создании комиссии по вопросам помилования, утверждении положения о комиссии по вопросам помилования, а также порядка рассмотрения ходатайств о помиловании.

Помилование осуществляется путем издания указа Главы Донецкой Народной Республики о помиловании осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость.

Осужденный обращается с письменным ходатайством о помиловании к Главе Донецкой Народной Республики через администрацию учреждения, исполняющего наказания. Ходатайство о помиловании лиц, отбывающих наказание, регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, в журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи. На основании полученного письменного ходатайства осужденного о помиловании администрация подготавливает необходимые характеризующие материалы. Не позднее десяти календарных дней в отношении осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, а в отношении осужденных за тяжкие либо особо тяжкие преступления не позднее двадцати календарных дней материалы о целесообразности применения помилования к осужденному направляются администрацией исправительного учреждения в комиссию по вопросам применения помилования.

Администрация учреждения уведомляет осужденного о направлении ходатайства о помиловании в комиссию по вопросам помилования под расписку на копии соответствующего сопроводительного письма. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается.

При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного, срок отбытого наказания и другие обстоятельства.

Указ Главы о помиловании в течение двух рабочих дней со дня его издания направляется для реализации в республиканский орган исполнительной власти в сфере юстиции. Об отклонении Главой Донецкой Народной Республики ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно.